8月27日，全市国土资源信访与维稳会议在我局召开。召开这次信访维稳专题会议的主要目的是认真贯彻全国和省信访维稳工作电视电话会议、省信访工作领导小组会议以及全省国土资源信访与维稳工作会议精神，中心议题是分析当前国土资源信访形势，进一步研究部署现阶段国土资源信访维稳工作。会上，陈哲敏副局长作了重要讲话，就如何做好当前我市国土资源信访工作着重强调了四点：

    一、强化信访工作机制, 努力形成信访工作合力

    一是切实加强初信初访工作，强化信访属地管理。加强初信初访的受理、处理、答复，切实把问题妥善解决在当地，解决在基层和萌芽状态，努力使信访工作关口前移，重心下移，减少越级信访。事情处理在萌芽状态总是相对比较容易，群众的对抗逆反心理也相对较轻，这是解决信访问题做好信访工作的基础。

    二是开展全面排查，找问题定方案。对近年来特别是对至今仍未停止信访的矛盾纠纷要进行全面排查、认真梳理，找准问题，建立台帐，做到心中有数。对排查出来的信访事项，要组织人员深入细致地开展调查，是什么问题就讲什么问题，实事求是，不回避矛盾。

    三是要整合资源, 建立大信访体系。发挥信访工作领导小组处理信访突出问题及群体性事件联席会议的作用, 形成上下联动、齐抓共管信访工作合力。加强与相关部门的联系，加大对土地违法案件的查处力度和执行力度。各级国土资源部门要积极与公安、纪检、检察部门协调，探讨联合办案，有效查处涉土违法案件的有利机制，努力形成齐抓共管的良好局面。

    当前，土地重信重访问题十分突出，我们要引起高度重视，在各级党委、政府的领导下，全市各级国土资源部门要积极主动排查重信重访，逐件研究解决问题的对策措施，主动向党委、政府汇报，提请政府协调，解决一批历史遗留问题。要像抓重大建设项目用地一样，开动脑筋，想方设法，解决一批影响社会稳定的历史积案，做到以理服人，以情动人。

    当前，随着保增长、扩内需政策的进一步落实，一大批重点建设项目即将上马建设，这必然带来大量的征地拆迁工作，如果我们相应的政策处理和群众工作跟不上的话，很有可能引起大量的土地信访问题，影响社会稳定。同时，农村住房改造建设作为拉动内需的一项重点工作以后，国土资源部门作为参与部门，要积极为党委政府出主意，积极引导合理合法用地。对此，我们必须引起高度重视，处理好保增长、保红线的关系，在坚决做好扩内需项目用地服务保障工作的同时，要严格执行有关政策规定，依法、合理、有序征地，妥善处理好与群众的关系，防止出现新的土地信访问题。

    第一，要加强重大活动和敏感时期的信访与维稳工作。围绕建国六十周年庆典这一重大活动和敏感时期，全市国土资源系统要始终保持高度的政治敏锐性和责任感，强化组织领导，周密部署，快速反映，全力处置，确保建国六十周年庆典活动期间无涉土非正常上访事件的发生，确保庆典活动安全顺利举行。

    第二，要建立健全应急预案，加大稳控工作力度。全市各级国土资源部门都要对应急预案进行一次全面的检查，没有建立的，要抓紧建立，已经建立的要修订完善，确保一旦发生重大突发性事件，能够把问题解决在基层。

    第三，要加强信访值班制度和信访信息的收集、研判和报送工作。按照省委、市委、省国土厅的要求，全市各级国土资源部门要从8月24日起建立国土资源信访与维稳形势研判和信息报送制度。一是关于信息报送工作，要做到急事急报、特事特报、要事快报，对迟报、漏报、瞒报信访与维稳信息，造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。二是如有发现重大信访苗头性、倾向性的问题，要及时向当地党委、政府和公安机关报告，掌控信访动态，第一时间掌握信息，第一时间报送信息，第一时间到现场处置，共同采取措施，维护社会稳定。

    做好国土资源信访工作，切实维护社会和谐稳定，是党和人民赋予我们的重大政治责任。检验我们今年这项工作的成效如何，最终要看我们能否把国土资源矛盾化解好，把信访总量和“三访量”降低，营造一个良好的工作氛围。经过全系统的上下努力，迎难而上，锐意进取，扎实工作，一定会取得较好的实效。确保全市国土资源系统平安和谐，为国庆60周年庆典顺利举行承担起我们应尽的政治责任。